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Publica gobierno lista de cheques en archivo protegido

José Victoriano Martínez Guzmán / Abril 18, 2009.

El pasado 7 de abril, el Gobierno del Estado publicó la lista de cheques emitidos por el Poder Ejecutivo durante el mes de febrero de 2009, con algunas diferencias con relación al archivo del listado correspondiente al mes de enero: en esta ocasión el documento en PDF se encuentra protegido contra impresión y copia de contenido, entre otras cosas.

La revisión y análisis de los cheques emitidos por el gobierno estatal se dificulta al tratarse de una larga lista de 2 mil 990 cheques en el mes de enero y de mil 997 cheques en el mes de febrero.

Que sea difícil la consulta parece ser el objetivo de la autoridad, pues además de que es difícil localizar en su página el documento, ahora lo sube con protecciones que violan el lineamiento octavo fracción IV sobre difusión de oficio de información pública.

Proyecto Tábano logró convertir el listado de enero en un archivo de Excel que se puede consultar en esta misma página, con filtros para que el usuario pueda revisarlo por concepto o por proveedor, pues no basta con poner a disposición de la gente un documento difícil de analizar.

Para ese caso (los cheques de enero), se detectaron cheques con número de folio repetidos, y al revisar los saltos en la secuencia de la numeración de los cheques, se detectó el ocultamiento de por lo menos 733 documentos cobrables, de los que se desconoce monto y beneficiario.

Al solicitar a la Secretaría de Finanzas las pólizas de los 55 cheques con numeración repetida, a la documentación requerida la acompañó con una tarjeta informativa que explica que los cheques cuya numeración está precedida por las siglas SP, no se trata de cheques, sino de SPEI´S (Sistema de Pago Electrónico de Uso Ampliado del Banco de México).

"Cuanto bajo un mismo número de SEPI aparecen varios proveedores, generalmente se trata de un pago que se hace a algún Banco por concepto de Pagos a Proveedores a través del Esquema de Cadenas Productivas, en lugar de mencionar como proveedor al nombre del Banco, anotamos el nombre del proveedor con el que originalmente teníamos el adeudo".

No obstante, es de resaltar que en el listado de enero aparecen los siguientes cheques repetidos sin que su numeración esté precedida por las siglas SP: repetido dos veces los cheques número 0000000000006458, 0000000000006478, 0000000000006532, 0000000000006648, 0000000000006668, 00000000000032484, 00000000000032496, 00000000000000009 y 00000000000059194; repetidos tres veces el 00000000000000007 y 00000000000000008, y repetido cinco veces el 00000000000032493.

 

Los cheques de febrero

El hecho de que el listado de cheques fue publicado en un archivo PDF con las restricciones que ya se señalaron permitió revisar las propiedades del documento y, con ello, detectar que el archivo original convertido a PDF es una tabla de Excel, que facilita un análisis detallado de la información.

 

 

Es decir, en lugar de poner a disposición del público un archivo que facilite la consulta de la información, el Gobierno estatal opta por convertirlo a un formato diferente y, por si eso no fuera suficiente, lo guarda con protecciones que impiden hasta su impresión.

 

Resumen de restricciones de los archivos PDF en los que se presentan los listados de cheques emitidos por el Gobierno del Estado.

El listado de enero presenta cuatro restricciones y cinco acciones que se permiten.

El listado de febrero presenta restricciones para todo, incluida la posibilidad de imprimir el documento.

 

Resumen de restricciones del documento

Enero

Febrero

Impresión

Se permite

No se permite

Ensamblaje de documentos

No se permite

No se permite

Copia de contenido

Se permite

No se permite

Copia de contenido para accesibilidad

Se permite

No se permite

Extracción de página

Se permite

No se permite

Comentario

No se permite

No se permite

Rellenar los campos de formulario

Se permite

No se permite

Firma

No se permite

No se permite

Creación de páginas de plantilla

No se permite

No se permite

 

Proyecto Tábano ha realizado nuevamente la reconversión de la información del listado de cheques a una tabla de Excel, que se pone a disposición de público en esta página a través de este vinculo.

El archivo presenta dos hojas de cálculo: en la primera se encuentra la lista de los  mil 997 cheques que aparecen en el documento del Gobierno del Estado. en la segunda se presenta una relación de los cheques que no fueron localizados dentro de la secuencia numérica que corresponde a cada uno de los bancos.

 

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