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Usan outsoursing para opacidad

Se escuda Santa Rita en contratos para evadir Ley de Transparencia

J. Victoriano Martínez Guzmán / Agosto 28, 2009.

La Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDARH) del Gobierno del Estado estrenó una nueva estrategia para ocultar información sobre los invernaderos de Santa Rita: los contratos con empresas de outourcing.

Al dar presunto cumplimiento a la resolución de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública sobre la Queja 145/2009-2, mediante la que le ordenó hacer pública la información que sobre los invernaderos debe difundirse de oficio por ley, la SEDARH abrió un sitio Web (http://www.hothouses.com.mx/).

"Se informa a esa H. Comisión del cumplimiento al resolutivo consistente de publicar en internet la información que concierne y le aplica al Centro de Producción y Comercialización de Rioverde S.L.P. de conformidad a lo dispuesto en los artículos 18 y 19 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí, para lo cual me permito poner a su disposición la siguiente página WEB en donde se pordrá corroborar dicho cumplimiento:

"www.sedarh.gob.mx pulsar link en el lado izquierdo parte inferior "Centro de Producción y Comercialización Agroindustrial del Municipio de Rioverde" se proyecta video de 3 min pulsar aceptar, ir a "Ley de Transparencia" del lado izquierdo de la página".

Efectivamente, al acceder a sitio de los invernaderos se abre un video que tarda entre 7 y 8 minutos en cargar y hasta después de que corre durante 3 minutos más, con música, imágenes y letreros promocionales sobre el Centro de Producción, permite acceder al sitio.

Una vez ahí, el apartado sobre la Ley de Transparencia ofrece un menú de 15 vínculos que presuntamente atienden a las disposiciones de los artículos 18 y 19 de la Ley. N obstante, la mayor parte de la información que ahí se puede localizar corresponde a información pública de oficio relativa al Gobierno del Estado o la SEDARH y no a la de los invernaderos.

En cuatro ocasiones aparece una nota en esos apartados que remite a un texto que justifica ocultar información con presuntos contratos con empresas de outsourcing. Así, obligaciones como la del artículo 19 fracción III, que dice que se debe publicar...

"El directorio de servidores públicos con referencia a su nombramiento oficial, tabulador, sueldos, salarios, remuneraciones mensuales por puesto, viáticos, viajes, gastos de representación, así como cualquier percepción o remuneración que reciban los servidores en ejercicio de sus funciones; en este caso no se podrá apelar al derecho de protección de datos personales"...

La SEDARH la cumple para el caso de los invernaderos con la siguiente nota aclaratoria:

"Se hace del conocimiento de las personas que requieran acceder a esta información, que el Centro de Producción y Comercialización Agroindustrial en el Municipio de Rioverde, S. L. P. no aplica esta información, toda vez que no posee una relación laboral directa, si no a través de un outsourcing que presta los servicios profesionales correspondientes teniendo este mismo los manuales referidos a este punto".

Con una nota similar, la SEDARH evade el cumplimiento de la fracción II del mismo artículo 19 de la Ley de Transparencia.

En la información que difunde de oficio aparece en cuatro ocasiones una nota similar, con la que se parapetan en el outsourcing para ocultar información que la ley obliga a difundir:

• Nota (Estructura Orgánica)

• Nota (Nombramientos 1)

• Nota Nombramientos (Nombramientos 2)

• Nota (Directorio de Funcionarios con Referencia a sus Ingresos)

• Nota (Manual de Organización)

El uso de los contratos de outsourcing ya no sólo les sirve para evadir obligaciones de una relación laboral directa, sino que además se convierte así en un instrumento para reforzar la opacidad con la que se ha manejado la actual administración.

Este nuevo instrumento de opacidad se suma a otros ya usados por el gobierno estatal, como argumentar robos o el desdoblamiento de la personalidad, además de muchas otras que los usuarios de la Ley ya conocen muy bien.

 

 

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